墨西哥在执政一年后开始坚持“特氟龙总统”的暴力行为
墨西哥城-早上7点。每个工作日的早晨,当太阳还在这个辽阔的山区首都升起时,墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥布拉多(Andrés Manuel López Obrador)站在一堆新闻摄像机前,开始讲话。
Sashenka Gutierrez/EFE/Zuma出版社/TNS安德烈斯·曼努埃尔·洛佩兹·奥布拉多,墨西哥总统,于2019年1月在墨西哥城讲话。他的新闻发布会长达三个小时,经常在广泛的话题中徘徊。在任何一天,他都可以讨论政策、棒球、新自由主义经济政策的影响或西班牙征服的历史。
越来越多的是,墨西哥这位口若悬河的总司令不得不面对一个他不愿提及的问题:墨西哥不断升级的暴力,以及对他解决这一问题的策略的越来越多的怀疑。
66岁的左派民粹主义者洛佩斯·奥布拉多(López obrador)去年以压倒性胜利当选,部分原因在于他承诺要为这个厌倦暴力的国家带来和平。
他放弃了前任的军事化做法。他指责他将墨西哥“变成了墓地”。他誓言将公共安全职责从武装部队移交给新的国民警卫队,并通过与贫困作斗争来打击有组织犯罪。
(C)STR/法新社/盖蒂图片社北美/TNS在这个AFPTV屏幕卡车燃烧在Culiacan的街道,锡那罗亚州,墨西哥,于2019年10月17日。“拥抱,而不是子弹”是他引人注目的竞选承诺。
但在洛佩斯·奥布拉多(López Obrador)准备于12月1日上任第一年之际,创纪录的凶杀率和一系列极端的卡特尔暴力行为,促使人们对他的安全政策进行了更严格的审查,其中一些政策与他在实践中的高谈阔论相矛盾。
值得注意的是,他没有使公共安全非军事化,并按照承诺将士兵送回军营。
国民警卫队,洛佩斯·奥布拉多誓言要将其置于平民控制之下,由一位最近退休的前陆军将军领导,近80%的部队由前士兵或海军陆战队组成。
许多新部队尚未接受承诺的人权培训和如何进行刑事调查,这应该是他们的新职责之一。
近几个月来,国民警卫队的许多成员被完全转移到处理暴力和有组织犯罪问题上。在唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统威胁说,如果墨西哥不减少前往美国的中美洲移民人数,墨西哥将征收关税后,洛佩斯·奥布拉多(López Obrador)命令数千名前往墨西哥北部和南部边境的警卫部队减少非法移民。
部队的任务规定仍然很不清楚。是不是要从根本上取代当地的警察?在什么情况下会部署他们?
布朗大学(Brown University)博士后艾琳·蒂格(Aileen Teague)说,“我需要更多地了解国民警卫队,它将在哪里,它将做什么。”蒂格正在写一本关于美国毒品政策和警务工作对墨西哥的影响的书。
许多研究过毒品战争的人都认为,打破过去的军事化战略对墨西哥来说是个好举措,蒂格说,洛佩斯·奥布拉多(López Obrador)提供的细节却少得令人沮丧。
“他的目标是有价值的,”她说。“但我怀疑他的执行计划。”
面对这些问题,López Obrador经常回答说,他继承了一个暴力已经失控的国家。他还强调,他计划中的一些内容--例如,向数十万墨西哥穷人提供现金转移的项目--不是快速解决问题,而是为了在更长时间内帮助遏制犯罪。
他有时会做出愤怒的反应,说他已经使墨西哥成为一个更加和平的地方,墨西哥人需要有耐心。
他和他的内阁成员自豪地指出,近几个月的凶杀案略有减少--10月份,有2866名墨西哥人被杀,略低于今年6月2993人的月度峰值。美国安全部长阿方索·杜拉佐(Alfonso Durazo)将此次探底形容为“拐点”。
然而,墨西哥仍有可能在2019年发生近3.5万起杀人案,这将打破去年33,341起杀人事件的记录。
一些引人注目的安全事件引发了人们的疑问,即政府是否已将该国部分地区的控制权让给了有组织犯罪,特别是政府在去年10月抓捕毒枭乔金·查波(Joaquin“El Chapo”Guzmán)之子的努力严重失败。
锡那罗亚卡特尔(Sinaloa)控制北部城市库里亚肯(Culiacán),成功迫使古兹曼的儿子获释,造成至少13人死亡。
在几天后的一次新闻发布会上,洛佩斯·奥布拉多(López Obrador)在一次新闻发布会上谈到了这一事件,赞扬了参加这次失败行动的士兵和国民警卫队,并为他释放古兹曼的决定进行了辩护。
“我们将不再用暴力打击暴力,”他说。“对毒贩的战争已不复存在。”
安全专家JavierOliva说,这样的声明向墨西哥的犯罪集团发出了一个危险的信号。
他说:“‘拥抱而不是子弹’可能被犯罪集团解释为在当局后退时获得地盘的机会。”
在Culiacán事件发生后的几周里,其他城市也出现了类似的场景。
本月早些时候,一个卡特尔恐吓了与El Paso接壤的Juárez,在与安全部队的战斗中点燃了35辆汽车。另一个犯罪团伙还控制了边境城市新拉雷多,封锁了他们点燃的公共汽车和拖拉机拖车的交叉口。
然后是戏剧性的大规模屠杀,似乎每隔几个月就会发生一次。
在米却肯州,8月份有19具身体被吊在桥上或散落在附近,10月份有14名警察遭到伏击和杀害。
8月,在韦拉克鲁斯州,一家脱衣舞俱乐部遭到燃烧弹袭击,造成30人死亡;在索诺拉州,属于脱离的摩门教教派的9名妇女和儿童本月被枪杀。
总部位于蒂华纳的报纸“泽塔报”(Zeta)统计了洛佩斯·奥布拉多(López Obrador)任期前11个月发生的53起屠杀事件--其中至少有4人死亡。
据该报报道,嫌疑人仅在5起案件中被拘留。
洛佩斯·奥布拉多(López Obrador)的支持率仍在60%以上,许多选民认为他比前几任领导人更容易接近,关系更密切。
然而,在他的新闻发布会上,有关暴力的问题越来越多,持续的暴力事件正在造成损失。
根据“环球报”的一项民意调查,今年3月,53%的墨西哥人赞成洛佩斯·奥布拉多打击有组织犯罪的工作。这个数字在本月下降到31%。
这场暴力事件也吸引了特朗普不必要的关注,洛佩斯·奥布拉多(López Obrador)在贸易和移民问题上主要寻求安抚特朗普。特朗普和其他美国人呼吁墨西哥将打击卡特尔的斗争重新军事化,特朗普本周誓言将墨西哥贩毒集团指定为恐怖组织。
“墨西哥的未来是如此重要,”美国驻墨西哥大使克里斯托弗·兰道(Christopher Landau)最近表示,敦促墨西哥对犯罪集团采取更强硬的立场。“如果我们现在不打这场仗,情况会变得更糟。”
支持洛佩斯·奥布拉多(López Obrador)竞选总统的人权活动人士、学者塞尔吉奥·阿瓜约(Sergio Aguayo)表示,不断升级的暴力有可能“吞噬”洛佩斯·奥布拉多的其他任何成功。
2006年首次向贩毒集团宣战的费利佩·卡尔德龙(Felipe Calderón)和恩里克·培尼亚·涅托(Enrique Pe A Nieto)的总统在暴力问题上占据主导地位,他们的能源和教育改革努力因2014年格雷罗州43名大学生失踪等事件而黯然失色。
Aguayo说:“卡特尔就像不断破坏政权的怪物,”他补充说,洛佩斯·奥布拉多将不得不制定符合他崇高言论的政策。
他说:“言论被现实打破了。”
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