弹劾调查中的关键证人要求联邦法院对作证作出裁决
华盛顿--周五，弹劾调查的一名关键证人提起诉讼，要求一名联邦法官就他是否能作证做出裁决。此举引发了新的疑问，即特朗普总统最亲密的助手，比如前国家安全顾问约翰·R·博尔顿(John R.Bolton)，能否配合调查。
道格·米尔斯/“纽约时报”与特朗普关系密切的顾问，比如他的前国家安全顾问约翰·R·博尔顿(John R.Bolton)，可能是此次调查的重要证人，因为他们与他直接就乌克兰政策进行了接触。众议院民主党人传唤了证人查尔斯·M·库珀曼(Charles M.Kupperman)，他曾担任特朗普的副国家安全顾问，于周一作证。但为了阻止库珀曼这样做，白宫周五表示，总统援引了“宪法豁免”，让库普曼不知道该怎么办。
诉状称：“原告显然不能满足立法部门和行政部门的竞争要求，而且他也意识到，没有任何司法当局能够明确确定哪个部门的指挥应该占上风。”
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这起向华盛顿联邦法院提起的诉讼的影响超出了库普曼的范围。他的律师查尔斯·J·库珀(Charles J.Cooper)也代表博尔顿，并可能以类似的方式回应国会要求他作证的请求。最近几天，众议院民主党人与库珀就博尔顿作证一事进行了讨论，但没有传唤他出庭作证。
民主党人认为，库珀曼和博尔顿可能是他们调查的重要证人。与几名已经作证的政府官员不同，他们都是特朗普的亲密顾问，直接就乌克兰政策与特朗普打交道，并可以私下就特朗普的言论作证。
特朗普和白宫攻击了许多曾在国会山接受调查人员采访的美国国务院(State Department)职业官员，称他们为“未经选举产生的官僚”。但长期担任共和党议员的库普曼和博尔顿直接为特朗普工作。尤其是博尔顿，由于他的鹰派观点，被认为有可能对共和党和独立人士产生更大的影响力。在加入政府之前，博尔顿经常在福克斯新闻(Fox News)上表达这些观点。
众议院民主党人正在调查特朗普是否拒绝向乌克兰提供援助，迫使乌克兰总统进行可能有助于他政治的调查。在博尔顿于9月9日辞职后。10.Kupperman先生接任代理国家安全顾问。第二天，特朗普释放了他扣留的3.91亿美元援助。
“宪法豁免”本质上是类固醇的行政特权。库珀曼在诉讼中说，特朗普的白宫顾问帕特·A·齐波隆(Pat A.Cipollone)命令他不要遵守传票。总统的法律团队显然也向其他前白宫高级助手提出了同样的建议，比如齐波隆的前任唐纳德·F·麦克高恩二世(Donald F.McGahn II)。被要求作证在春季的立法者面前：他们绝对不会被迫向国会证明他们的官方职责，这意味着他们甚至不必出现在国会面前。
“不过，总统通过白宫的法律顾问行事，声称原告作为总统的亲密私人顾问，不受国会程序的影响，并已指示原告不得出庭作证，以回应众议院的传票，”诉讼称。
双方的行政当局都采取了这一立场。去年夏天，特朗普任命的司法部法律顾问办公室主任史蒂文·A·恩格尔(Steven A.Engel)在一份长达15页的法律意见中断言，“国会在宪法上可能不会强迫总统的高级顾问就其公务作证。”
民主党人将这一法律理论描述为极端行为和特朗普白宫的阻挠行为。他们指出，2008年，联邦地区法院法官约翰·D·贝茨(John D.Bates)裁定，乔治·W·布什(George W.Bush)总统的前白宫顾问哈里特·迈尔斯(Harriet Miers)无权缺席一次她曾被传唤的听证会。布什任命的法官贝茨(Bates)表示，她必须出席--尽管她可能仍会拒绝回答基于行政特权的具体问题。
行政部门没有对Miers案的裁决提出上诉，而且由于没有上诉法院介入，贝茨法官的意见不算其他引起同样问题的争端的控制先例。这使得奥巴马政府在2014年的一份备忘录中可以自由选择贝茨法官错了的立场，恩格尔在备忘录中也呼应了这一逻辑。
麦高恩以白宫的指示为由，藐视了传票。今年8月，众议院司法委员会(House Justice Committee)提起诉讼，要求司法机构裁定司法部是错误的，并下令要求麦高恩作证。这一诉讼尚未解决。
库珀曼先生似乎在尝试另一条路线。他不会像麦高恩那样，藐视自己的传票，等待被起诉，而是会自讨苦吃--起诉国会和特朗普，因为他们把他置于他所称的不可能的位置，并要求法官解决法律问题，并告诉他该怎么做。
报告称，库珀曼“面临着政府立法和行政部门的不可调和的命令，因此，他向法院寻求一项声明性的判决，即他是否有法律义务遵守众议院被告发出的传票，要求他‘根据众议院的弹劾调查’作证‘，或者他有法律义务遵守总统在寻求原告证词时对国会程序豁免的主张。”
查理·萨维奇贡献了报道。
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