弹Process程序,解释
华盛顿-发言人南希·佩洛西(Nancy Pelosi)周二宣布,众议院将发起正式弹each调查,以应对有关特朗普先生向乌克兰施加压力以调查其潜在的2020年竞争对手,前副总统约瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)的争议。
代表司法委员会主席杰罗德·纳德勒(Jerrold Nadler)声称,该小组已在进行弹each调查。不断上升的愤怒使弹in过程的运作方式引起了更多关注。这是您需要了解的内容:
什么是弹imp?
如果有足够的立法者投票说总统犯有“叛国,贿赂或其他严重罪行和轻罪”,则宪法允许国会罢免总统。
只有三名总统受到弹imp程序。两名被弹each-1868年的安德鲁·约翰逊(Andrew Johnson)和1998年的比尔·克林顿(Bill Clinton)–但最终无罪释放并完成了任期。为了避免被弹M,第三位理查德·尼克松(Richard M. Nixon)于1974年辞职。
什么是“高犯罪率”?
“高犯罪率和轻罪”一词源于英国普通法传统:这是议会在数百年来罢免王室官员时所引用的那种罪行。本质上,这意味着高级公职人员滥用权力。这不一定非要违反普通刑事法规。
1788年,当《宪法》的支持者敦促各州批准该文件时,亚历山大·汉密尔顿(Alexander Hamilton)在一份联邦主义者的文件中将可触及的罪行描述为“那些因公职人员的不当行为,或者换句话说,是由于滥用职权或违反某些公众信任。它们的性质可能具有特殊的性质,被称为政治性的,因为它们主要涉及立即对社会本身造成的伤害。”
过程是什么?
在尼克松和克林顿案件中,众议院司法委员会首先进行了调查,并向整个众议院推荐了弹articles条款。但是,从理论上讲,众议院可以成立一个专门小组来处理诉讼程序,或者只对此类条款进行无限制投票,而无需任何委员会对其进行审查。
当众议院对弹articles条款进行表决时,如果至少有一名获得多数表决,则将对总统进行弹—,这在本质上等同于被起诉。
接下来,诉讼进入参议院,由最高法院首席大法官监督审判。
众议院议员组成的团队称为管理人员,扮演着检察官的角色。总统有辩护律师,参议院担任陪审团。
如果至少三分之二的参议员认为总统有罪,则将其罢免,然后由副总统接任总统。没有上诉。
众议院弹inquiry调查如何开始?
这一直是一个争议的话题。在尼克松和克林顿的弹each努力期间,众议院投票通过决议,指示众议院司法委员会开始调查。但是尚不清楚这一步骤是否严格必要,因为针对其他官员的弹each程序,例如1989年的前联邦法官,是在委员会一级开始的。
由纽约民主党代表杰罗德·纳德勒(Jerrold Nadler)领导的众议院司法委员会声称,包括在法庭文件中,该小组已经在进行弹imp调查。特朗普先生的司法部辩称,由于没有众议院决议,该委员会只是在进行例行监督程序。
佩洛西女士在宣布中没有说她打算提出任何解决方案。
尽管是否有必要,正式启动弹inquiry调查的决议是否将通过众议院投票尚不清楚,尽管支持一个弹each调查的民主党人数最近正在激增。目前,《纽约时报》有 179名成员表示他们赞成弹proceedings程序,有73名成员表示反对或未决,还有183名未回答该问题。
参议院审判的规则是什么?
没有固定的规则。相反,参议院通过了一项决议,首先制定了审判程序。
“当参议院决定对我们的审判制定什么规则时,他们确实沿用了这些规则。”格雷戈里·克雷格(Gregory B. Craig)在克林顿先生的弹proceed程序中为其辩护,后来担任白宫法律顾问。巴拉克·奥巴马总统在2017年对《泰晤士报》表示。
克雷格说,例如,该案的最初规定给共和党经理人以四天时间定罪,然后由总统的法律团队为他辩护四天。这些本质上是开场白。然后,参议院决定是否听证人,如果是,则是现场直播还是录像带听。最终,参议院允许双方通过录像带废弃几名证人。
前参议员佐治亚州共和党人鲍勃·巴尔说,参议院在克林顿审判中采用的规则-包括限制证人人数和证词期限的规则-与联邦法院的审判相比,更难以证明此案。在审判期间担任众议院经理,也是美国前律师。
巴尔说:“弹I本身就是一种生物。” “刑事案件中的陪审团没有为案件设定规则,也无法决定他们想看什么证据,也不想决定什么。”
弹and和清除的标准是什么?
《宪法》没有具体规定,因此弹imp和罢免既是政治意愿问题,也是法律分析问题。
例如,《宪法》没有详细说明立法者如何选择解释什么构成或不构成可弹each的“叛国,贿赂或其他严重罪行和轻罪”。同样,也没有必须满足的既定证据标准。
参议院有义务进行审判吗?
《宪法》明确规定,如果众议院弹each联邦官员,下一步将由参议院进行审判。但是,如果肯塔基州共和党参议员米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)和多数党领袖只是拒绝召开会议,就像他拒绝对奥巴马的提名人梅里克·加兰德法官(Merrick Garland)进行确认听证和投票,就没有明显的执行机制。填补2016年最高法院的空缺。
杜克大学法学教授,克林顿政府前代理律师长沃尔特·戴林格(Walter Dellinger)仍说,仍是将麦康奈尔先生或首席大法官约翰·罗伯茨(John G. Roberts Jr.)行使职权召集参议院的决定尚不清楚。考虑通过家庭弹of条款的目的。
不过,无论哪种方式,他都指出,参议院中的共和党多数可以投票决定立即撤销该案,如果需要的话,无需考虑任何证据。
迄今为止,参议院共和党人还没有迹象表明他们会与特朗普分手,尤其是足以使他免职的人。在关于如何做的内部辩论中,一些民主党人认为,这种政治现实意味着他们应该专注于试图在2020年大选中击败他,其理论是参议院无罪开释可能会通过在政治上加强他而适得其反。其他人则认为,弹Sen他是道义上的必要,以阻止未来的总统像特朗普先生那样行事,即使参议院共和党人有可能让他继续任职。
汉密尔顿在1788年写的同一份联邦主义者论文中写道,弹proceedings程序的内在政治性质必将使该国两极化。
他写道,他们的起诉“很少会激起整个社区的热情,并将其分成对被告或多或少友好或无礼的政党。在许多情况下,它将与先前存在的派系联系起来,并在一侧或另一侧争取其所有敌意,偏见,影响和利益;在这种情况下,永远存在最大的危险,那就是决定将更多地由当事方的相对实力来决定,而不是由真正的无罪或内demonstration表现出来。”
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