在参议院未经证实的情况下，Cuccinelli看到权力，影响力在移民方面有所增长
Ken Cuccinelli作为美国公民及移民服务局(USCIS)的代理主管，拥有巨大的权力，他在最近几周推出了多项重大且有争议的政策。
参议院未经证实，Cuccinelli看到权力，影响力在移民方面有所增长在将近三个月的工作中，Cuccinelli--参议院未能确认这一立场 - 已经成为特朗普总统移民议程的重点人物。
在打击非法移民的同时，他一直处于限制合法移民和限制某些群体获得政府福利的一系列倡议的最前沿。
“我认为这就是白宫想要的，而且他在这方面一直很积极，”移民研究中心执行主任马克克里科里安说，该中心赞成更严格的移民法。
“尽管他在行动意义上不是边境沙皇，但他似乎正在扮演政府公众对移民问题的角色。”
前弗吉尼亚州总检察长是一个有争议的人物，如果他的提名被送到参议院，很可能难以得到确认。他掌握这种权力这一事实引起了特朗普移民政策批评者的恐慌。
“他没有得到确认，因为他不能得到确认，因为人们不会投票支持他，这是一个真正令人担忧的问题，”移民中心联邦倡导组织负责人克里·塔尔博特说道，该组织倡导更宽松的政策。
“他非常专注于放大特朗普的信息......这不是USCIS的使命，”Talbot补充道。
美国公民及移民服务局在8月推出了三项备受瞩目的政策，每项政策都对国外出生的人产生了一定的好处并引发了争议。
美国公民及移民服务局没有大肆宣传，结束了延期行动计划，阻止移民在他们或其亲属接受重要医疗治疗时被驱逐出境。该机构表示，它每年收到大约1,000个延期行动请求。
政府在8月中旬宣布了公共收费规则，如果移民依赖社会安全网计划，移民就更难获得绿卡。当Cuccinelli重新编写自由女神像上的诗以保卫此举时，他引起了轩然大波。
美国公民及移民服务局上周宣布改变驻扎在海外的美国人如何向其子女传递公民身份时引起了广泛的混乱和恐慌。
虽然此举最终将影响到每年几十人，但最初的公告尚不清楚，并且引起了人们的担忧，这使得军人家庭的孩子更难成为公民。
“[Cuccinelli]基本上像一个典型的被任命者一样，已被参议院确认为该角色，推动了一个非常激进的政策议程，”在奥巴马政府期间，USCIS前首席法律顾问Ur Jaddou说。
Cuccinelli的立场通常是匿名的，但自从担任这个职位以来，他一直是一位杰出的人物。
他宣布了政府的公开指控规则并向白宫简报室提问，这是新闻秘书近六个月来没有做过的事情。
他在官方的推特账户中散布了他访问德克萨斯州ICE和CBP设施的照片和视频，并且他采访了CNN，NPR和PBS Newshour，以捍卫政府的政策，并倡导国会采取更严格的移民法律。
公开露面的闪电说明了Cuccinelli在多大程度上超越了自己机构的典型范围，以满足特朗普总统的需求，特朗普一直强调忠诚度和媒体光学。
在本月早些时候在德克萨斯举行的小组讨论会上，Cuccinelli称他的工作“不仅仅是处理移民问题，而且还在进行沟通。”
“特朗普总统......已经向政府内部的人员明确表示，我们应该使用我们掌握的所有法律工具，我们正在这样做，”他说。
美国公民及移民服务局没有回应多项关于Cuccinelli在政府中的角色的评论请求。
特朗普一直渴望进一步打击移民局，他已经成为他的政府的基石，并且他可能认为在他的连任竞选中有利，尽管民意调查显示这是选民中的分歧问题。
“华盛顿邮报”上周报道说，特朗普要求在2020年11月之前完成他渴望得到的长期边界墙，他告诉助手，如果他们需要违反法律以更快地完成项目，他将赦免他们。
该报告震惊了Cuccinelli的批评者，没有参议院的确认，他们只对特朗普负责。
Cuccinelli拥有律师的背景，并在弗吉尼亚度过了他的大部分政治生涯。他曾在州参议院任职，并在司法部长任职四年。在后一个角色中，他授权州执法部门检查他们停止的任何个人的移民身份。
特朗普于6月任命Cuccinelli领导USCIS，尽管他缺乏监督联邦移民法的经验，特别是因为它与该机构在裁定福利和监督合法移民方面的作用有关。
尽管如此，他的强硬观点跟特朗普的观点有关，并且在白宫高级助手斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)设计的DHS机构范围内进行全面改革后，他被带入了市场。据报道，他对实施遏制移民和限制庇护的政策的步伐感到沮丧。难民要求。
“他们正在寻找更多，这就是他们在这个人中所发现的，”Jaddou对Cuccinelli说。“他似乎正在推动信封，甚至比我认为已经超出了苍白的范围。”
Cuccinelli的前任李·弗朗西斯·西斯纳(Lee Francis Cissna)是一名职业官员，受到国会山外部移民团体和立法者的尊重。参议员查克·格拉斯利(R-Iowa)是那些敦促白宫在国土安全部更广泛的改组中不要推翻西斯娜的人之一。
但是，那些在白宫内外寻求更强有力的移民法的人对Cuccinelli的任期到目前为止感到高兴，尽管他们指出他的一些政策举措很可能在他到来之前就已经开始了。
“很多人都愿意拭目以待，到目前为止，他正在提供，”Krikorian说。
最高民主党人，移民倡导团体和政府监管机构对Cuccinelli任命的合法性表示担忧。
众议院委员会主席Elijah Cummings(D-Md。)，Jerrold Nadler(DN.Y.)和Bennie Thompson(D-Miss。)在6月写信给代理DHS秘书Kevin McAleenan 质疑 Cuccinelli的任命是否绕过了联邦空缺改革法案没有被参议院确认为政府中的任何其他职位。
Cuccinelli在任何时候获胜确认的机会都是遥远的。参议院共和党人在他被任命为美国公民及移民服务局的最高职位时，首先为他的潜在提名提供了冷水。
Cuccinelli将麦康奈尔和其他共和党人定为参议院保守党基金的领导人。他在2016年反对特朗普的提名，尽管两人似乎已经离开了。
白宫没有回应多项关于特朗普是否对Cuccinelli的表现感到满意的评论，以及他是否正在考虑提名他担任全职政府职位。
特朗普周五表示，他并不急于做出任何重大改变。
“我认为表演很棒。据我所知，对我说话很好，”他告诉记者。“如果我喜欢这些人，我会让他们成为永久性的。表演给你很大的灵活性，而你没有永久性的。”
一些观察DHS的滚动变化的人猜测，McAleenan不太可能被提名率全职领导该部门，并且Cuccinelli可能是下一个，但仍然是暂时的。
“我仍然认为，如果他们确定他们不想再加入McAleenan，他就会等待，”Talbot说。
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